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 隨著19大鄉村振興戰略的提出，鄉村戰略優勢日益顯現，但同時隨著人口的膨脹，土地資源更日益緊缺，宅基地更是一宅難批。宅基地作為農民的合法權益，很多農民朋友是不懂得如何申請，住房又是剛需就硬著頭皮違建，最后的結局就是強拆，為了保障農民朋友的權益大家還是要按規定申請宅基地。那么阿土伯今天就要跟大家分享一下怎么來申請宅基地，相信看了這篇文章大家肯定會成為宅基地申請專家的。

一、宅基地申請法律依據

本文主要根據下面幾個法律文件整理撰寫的，部分文件為地方性文件，對于其他地方的朋友僅作參考:《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》（中發辦〔2014〕71號）、《國土資源部關于農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點實施細則的通知》（國土資發〔2015〕35號）、《福建省農村村民住宅建設管理辦法》（閩政辦[2011]189號）等法規政策規定。

 

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二、宅基地審批原則

1、符合規劃原則。農村集體經濟組織成員建房使用宅基地，必須符合土地利用規劃和村莊規劃，土地利用規劃主管部分是國土資源局，村莊規劃主管部門是當地城鄉規劃局；土地利用規劃說簡單說就是標明哪些是可以建設的區域哪些是不能建設的，宅基地在土地利用規劃上必須是建設用地才能審批；村莊規劃簡單說就是標明這些建設區域具體的規劃用途，如是作為居住用地、道路用地、綠地、學校等等，宅基地必要是居住用地才可審批。

土地利用規劃

村莊規劃

2、節約集約原則。農村集體經濟組織成員建房應節約集約、合理利用土地，盡量利用舊宅基地、村內空閑地和未利用地,嚴格控制使用耕地，禁止占用基本農田；

 

3、依法審批原則。農村集體經濟組織成員建房使用宅基地，必須符合申請條件，并按程序進行報批，嚴禁未批先建或者違反規劃亂占濫用土地建房；

4、一戶一宅原則。正常情況下市區和鎮區規劃范圍內是不再批準宅基地，但也有例外，具體請咨詢當地規劃部門意見。但是宅基地審批必須符合一戶一宅原則。

 

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三、宅基地涉及部門

鄉鎮人民政府負責本行政區域內宅基地的初步審核和建設管理，規劃部門審核申請宅基地是否符合村莊規劃，并核發《鄉村建設規劃許可證》，確定用地紅線和建設規模建設要求，國土局審核宅基是否符合土地利用規劃，并核發《建設用地批準書》。

 

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四、宅基地申請條件

申請使用宅基地的村民，應當為宅基地所在地的農村集體經濟組織成員，并應當符合下列條件之一：

1、家庭現有人均宅基地低于30平方米，需要新建或擴建住宅的；

2、因國家或者集體建設、實施城鄉規劃以及進行保障性安居工程、公共設施與公益事業建設，需要征收安置的；

3、因發生或防御自然災害，需要安置的；

4、村民自愿退出舊宅基地的；

 

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五、宅基地申請材料

1、《農村村民住宅建設用地審批表》；

2、戶口簿及家庭成年成員的身份證影印件；

3、申請人同意退出原使用的住宅用地并交由村集體經濟組織重新安排使用的承諾書(沒有舊住宅的除外)；

4、擬建房屋與相鄰建筑毗連或者涉及到公用、共用、借墻等關系的，應當取得各所有權人一致同意，并簽訂書面協議或者在申報圖紙（含四至范圍）上簽字確認，協議應當經過當地村委會見證或者依法公證；

5、建設用地宗地圖光盤一份、圖紙一式四份。

 

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六、宅基地申請流程

1、申請人向村委會提出書面申請；

2、村委會不定期召開村兩委會議或者具有代表性的相關會議集體進行審議研究，研究通過的，對照村莊規劃、村級土地利用規劃初步確定用地位置、面積，在本村公共場所公示15天征詢本村村民意見；經公示無異議或雖有異議但調查后不屬實的，在村民申請報告中簽署同意的意見，報鎮政府審核；

3、鎮政府在收到申請報告之日起5個工作日內，組織規劃建設辦、國土所一同到實地踏勘，經踏勘認定符合村莊規劃、村級土地利用規劃、不存在地質災害隱患等用地條件的，通知申請人委托有資質的測繪單位繪制建設用地規劃紅線圖并提交申請材料；

4、鎮政府在收到村民申請材料5個工作日內完成審核，經審核不通過的，退回村委會并書面說明理由；審核通過的，按地類情況分級審批：

（1）申請用地屬建設用地或未利用地的，鎮政府在完成審核后2個工作日內發放《鄉村建設規劃許可證》，通知村民提交通用圖紙（也可選擇設計），在村民提交通用圖紙（設計圖紙通過審查）后5個工作日內審批，核發《建設用地批準書》，并報市國土資源局、城鄉規劃局備案；（此處有部分省份，在鎮政府完成審核后還可能再報送到市城鄉規劃局和國土局審批）

（2）申請用地屬農用地的，鎮政府在完成審核（占用耕地的，還需完成補充耕地）后以批次形式報市國土資源局，市國土資源局在5個工作日內完成審核，經審核不通過的，退回鎮政府并書面說明理由；審核通過的，在5個工作日內報市人民政府批準農用地轉用；農轉用批準后，再按流程4（1）審批用地；

5、村民住宅建設用地審批完成后5個工作日內，鎮政府組織規劃建設辦、國土所、村委會實地放樣，指導村民按照審批要求建設。村委會應將村民住宅建設用地審批情況在公共場所進行公示并加強后續的建設監管；

6、房屋竣工后，申請人應將原舊宅基地退還給村委會后提交集體土地使用權確權登記申請材料向鎮政府提出申請，由鎮政府組織規劃建設辦、國土所、村委會對是否按批準建設進行驗收，驗收合格后出具驗收單并按程序向市不動產登記中心申請辦理不動產確權登記。

 

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